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“市管县”的三大“漏斗”

类别:六速旋转粘度计   来源:六速旋转粘度计    发布时间:2023-11-16 00:25:35  浏览:1

  郑州大学教授董广安以为,在强县扩权工作中,市委书记和县委书记的主意必定不一样,定见不一致很正常。她以为,现在“市管县”的体系,不利于城乡资源的优化装备,一些地级市将代管县(或县级市)视为其“隶属行政单位”,将批阅权利约束在行政区范围内,影响办事功率,甚至有一些市还依托行政权利,揉捏县级市。

  河南省社会科学院刘道兴研究员以为,现在咱们的祖国投入高额本钱保持的巨大地级市政府架构,在实践在做的工作中却有或许成为社会继续健康发展的阻止,这被归纳成三个“漏斗效应”:一是“财务漏斗”,因为一些地级市本身城区的经济体较小,靠本身财力不足以每年拿出几亿元的资金保持地级市政府工作,只能靠行政手法对下“抽血”、对上截留,下级县市敢怒不敢言;二是“权利漏斗”,争权、争利益的工作不断在一些地级市和县级市之间产生;三是“功率漏斗”,和国际上通行的三级政府不同,我国是五级政府架构,即“中心-省-地级市-县、区-城镇”。他以为,鉴于地级市这一层级的现状,应快速推动我国行政管理层级的紧缩和变革。

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